办事少跑腿、材料少重复，是老百姓和企业最实在的期盼。这五年，呼和浩特持续深耕政务服务改革、迭代数字赋能场景，推动政务服务从“人工跑腿、多头重复”向“一网通办、智能秒办”深度跃迁。这些看得见、摸得着的变化，就发生在一个个办事窗口。它们既优化着城市营商环境，也暖到了群众的日常生活。

不动产代办人员 杨静 我干不动产代办这行也已经六年多了，天天帮客户跑过户、抵押、领证这些事。以前办事特别麻烦，过完户、拿房本差不多得一天多，现在一上午基本上都办完了。客户也省事，我们也轻松。

六年里，“办事难”让杨静有了份被需要的好工作，但现如今，转移登记、抵押登记等高频业务，材料齐全的基本实现即来即办；窗口整合后，她也不再需要楼上楼下跑。

不动产代办人员 杨静 以前客户办过户，水费得去水务公司，电费得去电力营业厅，燃气费还得去燃气公司，现在全集中到这个大厅里了，来一趟、没一会儿就办完了。

“来一趟”“没一会儿”这样的肉眼可见，得来却并不容易。群众在窗口前少等一分钟，意味着审批后台得持续提效。在各类审批事项中，人员资质核验历来是耗时最久的环节。

办事人员 孙先生 在家就能问清楚、把材料备好，来了直接办，省得来回跑，挺方便的。

以往建筑业企业资质审批，要核对建造师、技术工人、职称人员、技术负责人等多类人员证书。审批人员需要来回切换多个平台、逐项比对。

市行政审批和政务服务局网络建设与数字信息科 科长 朱治宇 人员资质审查占整个审批时长约80%以上，审批人员需要频繁地切换登录技能人才评价证书，全国联网查询系统，逐一输入证书编号进行查询核验，导致效率低下且容易出错。

针对这一痛点，市行政审批和政务服务局把突破口放在技术赋能上。

市行政审批和政务服务局网络建设与数字信息科 科长 朱治宇 依托人工智能技术，运用 AI 智能比对，RPA 机器人流程自动化和 OCR 图文识别等方式，搭建了我们现在的智能审批核验小助手。在不改变原审批系统的前提下，实现了零入侵部署，以桌面伴随辅助，审批自动在后台完成跨系统数据的查询和核验。实现了人员证书的真伪核验、企业信用状态的查询以及申报材料一致性、核验等核心功能。

系统打通技能人才评价证书全国联网查询系统、住建行业证书查询平台等6个外部数据源，四类人员证书实现“一键核验、全量反馈”。单件审批时间由数小时压缩到15分钟以内，整体审批效率提升超60%。审批人员崔龙，如今每天都能感受到这套工具带来的变化。

市行政审批和政务服务局建设项目科 工作人员 崔龙 时间差不多能减少1/3左右，点开这个界面以后，核验结果清晰地呈现给我们审批的人员。

即便是新入职审批人员也可以“零帧”上手、规范审核。自今年7月系统上线，该系统已累计完成智能核验业务2500余件，数据查询7.4万余次，证书核验准确率超95%，人员资质审查时长缩短近80%。后台审批快一分，企业群众办事就少等一分。

一个智能核验工具破解了资质审批的堵点，而呼和浩特政务服务的改变，从清单瘦身、窗口整合，到帮办代办、精准监管，五年间完成了全链条的服务体系升级。

市行政审批和政务服务局 工作人员 段雯婧 改革之前我们的承诺时限已经从法定的20个工作日压缩至1个工作日了，但是我们的新系统上线以后，审批时限进一步压缩至0.5个工作日，效率再提升50%。

市本级政务服务事项从1296项精简至405项，跻身全国行政审批事项最少城市行列，真正做到群众“只进一扇门、一窗办百事”。

办事人员 张女士 需要什么样的材料都已经在官网上（标注）挂得非常详细，材料都准备齐全了，之后过来一次就可以办完。

办事人员 葛先生 因为我涉及的情况比较复杂，咨询两个窗口，服务态度很好，速度也比较快。

面向企业，呼和浩特打造“专区+专窗+专员+专线”四专服务模式，企业开办0.5天零成本办结。针对重点工程建设项目，配备专属项目管家，提供从立项到竣工验收的全流程帮办代办。监管方式同步优化，落实无感监管、无事不扰清单，对信用良好的企业减少现场检查，为经营主体减负。

内蒙古正大食品有限公司武川县分公司 场区行政主管 姜健 平日我们有什么问题在线上能对接咱们窗口工作人员 他们的服务就下到我们的现场 为我们企业的经营提供了很快速优质的服务。

托新药业（内蒙古）有限公司 副总经理 王清献 手把手教我们先办什么后办什么，把流程给我们讲清楚，避免走一些弯路。审批过程牵扯到各部门联动、人员沟通协调，他们亲自给我们协调。大概10天就拿到了正常的审批手续，相比其他省市节省了将近一半的时间。

就在今年《呼和浩特市营商环境创优提质行动方案》落地实施，持续拓展“高效办成一件事”应用场景，推行网上能办全网办、关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、企业事项帮代办。一系列改革，也换来呼和浩特营商环境的多项荣誉。从一个办事窗口，到数字化审批平台；从智能小助手，到全链条服务体系。呼和浩特用技术的“加法”，换来审批流程的“减法”，用服务的态度，夯实城市发展底气，让“办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心”成为自治区首府实实在在的城市名片。